Империи в мировой истории. Власть и политика различий - Джейн Бербанк

и их зарплата в колхозах, что привело к опустошительному голоду в 1946 году. Принудительный труд оставался основным средством восстановления, а ГУЛАГ поглощал миллионы новых заключенных.

За пределами границ СССР государства сталинской восточноевропейской империи сохраняли видимость формального суверенитета, а де-факто подчинялись советскому командованию. Советский тип империи работал, требуя от каждого коммунистического руководства создания того, что Тони Джадт называет "государствами-репликами". Каждая из народных демократий имела ту же формальную правительственную структуру, что и СССР; каждая иерархия чиновников контролировалась коммунистами, которые получали приказы от своей партии; каждый набор партийных лидеров руководствовался Коммунистической партии в Москве. Администрации государств-реплик были укомплектованы собственным населением; такое использование местных посредников повторяло управление советскими "народами" в национальных республиках СССР. В Восточной Европе Сталин использовал те же методы, что и дома, чтобы добиться лояльности, очищая коммунистических лидеров в конце 1940-х и начале 1950-х годов, чтобы создать новую когорту надежных подчиненных в Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Польше. Евреи также были исключены или понижены в должности в этих партиях. Для поддержания советского блока были созданы три новые организации: Коминформ (Коммунистическое информационное бюро) для объединения партийных аппаратов; Комекон (Совет экономической взаимопомощи) для решения экономических вопросов; и Варшавский договор, военный союз.

По другую сторону разрыва холодной войны при активном участии Америки были созданы НАТО и международные финансовые организации, призванные координировать военную политику некогда соперничавших держав и регулировать потенциально анархическую природу международного капитализма. Экономический динамизм и процветание индустриальных стран Северной Америки и Западной Европы не могли сравниться с коммунистическим блоком, но угроза ядерного оружия стала новым видом уравнителя, что привело к напряженному миру. Тем не менее обе сверхдержавы с трудом справлялись с более слабыми государствами, возникшими на месте бывших империй; во многих из них холодная война была жаркой и жестокой. С 1950-х по 1980-е годы напряженность между двумя полюсами силы, перечеркнутая фикцией мира суверенных наций, поддерживаемая политикой клиентелизма и войнами по доверенности, организовала область международных отношений.

Но одна из великих мировых держав распалась. Политика империи помогает нам понять, как распался СССР и как сформировались новые государства после 1989-91 годов.

Во-первых, послевоенное расширение советской власти оказалось слишком большим, чтобы однопартийное государство могло его контролировать. Армии Сталина включали в себя общества, чьи экономические институты были иными и зачастую гораздо более продуктивными, чем те, что существовали на довоенной советской территории. Многие жители коммунистической Европы возмущались господством отсталой, по их мнению, страны на их востоке. Попытки реформировать коммунизм и вырваться из-под советского контроля были характерны для послевоенного периода - в Югославии, Венгрии, Чехословакии и Польше. Именно в Восточной Европе желание превратить дряхлеющую советскую империю в нечто лучшее одолело восприимчивого Горбачева. Он не призвал армию, когда в ноябре 1989 года была разрушена Берлинская стена.

Рисунок 13.4

Снос Берлинской стены, 11 ноября 1989 года. Стивен Ферри, GettyImages.

Во-вторых, монополия государства на советскую экономическую систему, хотя и была полезна в военное время и позволяла направлять ресурсы на военные и научные предприятия, а также в разветвленную советскую систему образования, оказалась неспособной производить продукцию в достаточном количестве и качестве, чтобы удовлетворить меняющиеся потребности людей. Неформальная экономика стала необходимой для обеспечения населения и даже для поддержания работы "формальных" (государственных) предприятий. Кроме того, коммунистическая монополия была коррумпирована. Элита в советских республиках, в том числе на Кавказе и в Центральной Азии, превратила свои партийные и беспартийные пирамиды в бастионы личной власти.

В-третьих, личность императора имела значение. После смерти Сталина в 1953 году высшие партийные руководители отказались от убийств друг друга и договорились держать себя и своих родственников на лестнице управления и обеспечения. Это оказало на систему двойное давление. Потребителей высокого уровня, которых нужно было поддерживать, стало больше, а наказаний - меньше. Постепенно работники поняли, что за невыполнение работы их тоже обычно не наказывают. В условиях дефицита вознаграждений за верную службу власти в конце 1960-х годов попытались ввести дополнительные ограничения на доступ евреев к элите, но эта стратегия лишила систему специалистов.

Партия сама взяла на себя инициативу - с некоторыми неудачами - открыть поток информации, который в прошлом был зажат. "Секретная" речь Хрущева в 1956 году осудила преступления Сталина против советского народа и на некоторое время высвободила могучие силы советской интеллектуальной и творческой элиты в отношении прошлого партии. Амбициозные лидеры-стажеры, такие как Горбачев, посетили Чехословакию, а также Францию и Италию. Разветвленная сеть советского шпионажа означала, что многие преданные сотрудники КГБ могли оценить экономические достижения капитализма и образ жизни его руководителей.

Советские лидеры все еще считали, что у них есть цивилизаторская миссия в Центральной Азии. В 1979 году Красная армия вошла в Афганистан - место, которое строители империи неоднократно пытались покорить в прошлом, чтобы укрепить режим своего клиента. Не сумев одержать победу над множеством противников, включая исламских боевиков, вооруженных Соединенными Штатами, СССР вывел свои последние войска в 1989 году.

К середине 1980-х годов в состав Политбюро входила когорта людей советской закалки, которые видели капиталистические общества, провели большую часть своей жизни на провинциальных советских должностях, знали о глубоких недостатках системы и были готовы изменить ее еще раз. Советская империя рухнула, как рухнула империя Романовых - сверху и из центра. Глубокое отчуждение от неудач и лицемерия советских требований привело к почти полному отходу элиты от партийного правления в 1991 году, когда консерваторы попытались повернуть время вспять.

превратив президентство Российской республики в должность с более чем символической властью, организовал впечатляюще мирное разделение империи по заранее намеченным линиям. Разумеется, ни одно из новых государств не было национально однородным, но ученые внутри каждого из них быстро переписали историю, чтобы подкрепить свои претензии на суверенитет.

Карта 13.3

Государства-преемники СССР.

Советский репертуар имперских стратегий помог сформировать то, как работал СССР, как он потерпел неудачу и как трансформировалась власть после 1991 года. Система национальных республик послужила шаблоном для образования пятнадцати отдельных государств. Большинство высших руководителей национальных партий считали, что им выгоднее быть президентами независимых стран, чем подчиненными Москвы. Борис Ельцин, бросивший вызов Горбачеву по

В Восточной Европе элиты, к их чести, избежали еще одной серии войн за перекройку границ, придерживаясь послевоенных рубежей. Двумя исключениями из спокойного имперского коллапса стали Чечня, где Ельцин и бывший генерал Красной армии не смогли договориться о разделе добычи, и Югославия, где Слободан Милошевич и другие националистические политики развязали очередной кровавый раунд этнических чисток, пытаясь создать